EUDR: Korak bliže implementaciji

Nedavnom objavom početnih procjena referentnog vrednovanja zemalja od strane Evropske komisije, postignut je značajan korak u implementaciji Uredbe Evropske unije o krčenju šuma (EUDR). Kompanije bi sada trebale preći iz faze razvoja sistema dubinske analize (due diligence) u fazu njihove konkretne primjene.

Mehanizam referentnog vrednovanja predstavlja tehnički element EUDR-a koji podržava regulatorni pristup zasnovan na procjeni rizika. Klasifikacija rizika određuje obim provjera usklađenosti koje nadležna tijela EU provode nad operaterima prilikom nabavke iz određenih zemalja (1 % za „nizak rizik“, 3 % za „standardni rizik“ i 9 % za „visoki rizik“). Nabavka iz zemalja sa niskim rizikom omogućava pojednostavljenu dubinsku analizu, što znači da operateri i trgovci trebaju prikupiti informacije, ali nisu obavezni provoditi procjenu i ublažavanje rizika.

Referentno vrednovanje omogućava nadležnim tijelima da usmjere nadzorne aktivnosti tamo gdje su rizici veći, a kompanijama pomaže da razumiju i ispune svoje obaveze u pogledu dubinske analize. Klasifikacija zemlje — bilo da je riječ o niskom, standardnom ili visokom riziku — usmjerava način sprovođenja dubinske analize, ali ne oslobađa operatere odgovornosti. Pojednostavljena dubinska analiza i dalje zahtijeva od kompanija da procijene složenost svog lanca snabdijevanja, rizik od miješanja sa proizvodima nepoznatog porijekla ili iz zemalja sa standardnim/visokim rizikom, te da osiguraju da proizvodi nisu iz područja pogođenih krčenjem šuma.

FSC naglašava da dubinska analiza ostaje ključna za sve kategorije zemalja, uključujući i one sa niskim rizikom. Suština EUDR-a je obaveza procjene i ublažavanja rizika od krčenja šuma i degradacije šumskih područja. FSC prepoznaje značaj proaktivnog i informisanog pristupa upravljanju rizicima u lancima snabdijevanja prilikom usklađivanja sa zahtjevima EUDR-a.

„Ovaj proces je neophodan korak ka operativnoj primjeni EUDR-a,“ izjavio je Matteo Mascolo, rukovodilac za poslove FSC-a pri EU. „Važno je imati na umu da je dubinska analiza obavezna bez obzira na klasifikaciju rizika zemlje. Referentno vrednovanje pomaže u prilagođavanju procesa, ali ne ukida obavezu. FSC može podržati kompanije u svakom koraku — od identifikacije rizika do sledljivosti i mjera za ublažavanje — kako bi se osigurala efikasna usklađenost i ostvario stvaran napredak u borbi protiv globalnog krčenja i degradacije šuma.“

Kako bi podržao kompanije u svim kategorijama zemalja i u složenim lancima snabdijevanja, FSC je pokrenuo inicijativu FSC Aligned for EUDR — dobrovoljni, dodatni set alata koji pomaže operaterima u postizanju usklađenosti, dok istovremeno jača njihovu posvećenost održivosti. Ova inicijativa obuhvata:

• Osnovne FSC sertifikate, putem kojih kompanije već ispunjavaju najviše standarde u pogledu socijalne i ekološke zaštite u održivom šumarstvu, kao i usklađenost sa svim relevantnim nacionalnim zakonodavstvom, što se provjerava putem revizija koje sprovode nezavisna akreditovana certifikaciona tijela.

• Podršku usklađenosti putem FSC Regulatornog modula, koji kompleksne regulatorne zahtjeve prevodi u jasan i praktičan standard, usklađujući lance snabdijevanja sa najboljom praksom u skladu sa EUDR-om.

• Ulaganje u procjene rizika na nivou zemalja, kao i objavu podataka putem FSC Risk Hub-a, koji omogućava jednostavan pristup završenim FSC procjenama rizika.

• Unapređenje sledljivosti i transparentnosti lanaca snabdijevanja, kroz razvoj alata FSC Trace, koji omogućava detaljno praćenje toka proizvoda kroz cijeli lanac snabdijevanja.

Sljedeći koraci

Proces referentnog vrednovanja biće dinamičan, a prva revizija planirana je za 2026. godinu. Kao član EUDR platforme Evropske komisije, FSC će aktivno učestvovati u tom procesu i pružati podršku odgovornoj nabavci u različitim zemljama.

Kako EUDR prelazi iz zakonodavne faze u fazu implementacije, FSC ostaje posvećen saradnji sa Evropskom komisijom, nadležnim organima, kompanijama, nevladinim organizacijama i ostalim zainteresovanim stranama, kako bi se osigurali snažni, pravični i transparentni lanci snabdijevanja koji štite svjetske šume.

Resursi Evropske komisije u vezi sa EUDR

• Opšte informacije i partnerstva: EU Green Forum – EUDR: Saradnja i partnerstva. Pregled aktivnosti, inicijativa i međunarodnih partnerstava u okviru sprovođenja EUDR-a.

• Metodologija za klasifikaciju zemalja: EU Commission Benchmarking Methodology – PDF za preuzimanje. Dokument koji detaljno objašnjava pristup Evropske komisije u procjeni rizika zemalja u okviru EUDR-a.

• Pregled klasifikacije zemalja po riziku: (Napomena: zvanični pregled očekuje se kroz ažurirane izvore na EU Green Forumu ili zvaničnim kanalima Evropske komisije.)

Kako ostati informisan

Za opšte informacije o EUDR-u i pregled aktivnosti koje FSC provodi, posjetite:

🔗 fsc.org/EUDR

Ako ste kompanija spremna da započne implementaciju ili tražite više detalja o inicijativi FSC Aligned for EUDR, posjetite:

🔗 fsc.org/starteudr

Za više informacija o alatu za sledljivost FSC Trace, posjetite:   

🔗 fsc.org/FSCTrace

Imate dodatna pitanja?
Pogledajte našu stranicu sa najčešće postavljanim pitanjima (FAQ) ili nam pišite na: 📧 EUDR@fsc.org